雲南護國起義八十九週年紀念感言

簡漢生 

時光飛逝，今天又屆雲南護國起義八十九週年紀念，回顧往年，無限感慨！

雲南起義起因於當時總統袁世凱毀憲稱帝，引起全國公憤。首由雲南發難興兵討袁，旋有各增響應，卒使「洪憲」王朝僅歷八十三天即崩潰，這是我滇人無上的光榮，但其毀憲的情形，年青一代的鄉親或未詳知，在這裡稍作簡述。

民國紀元前一年，國父孫中山先生領導國民革命，推翻滿清，建立中華民國，成立臨時政府，當選首任臨時大總統，設立臨時參議院，制定暫代憲法的臨時約法。規定民主共和所應有的主權、人權、政權、治權、疆土、國會等一般條文，並採用內閣制，由內閣總理直接向國會負責，大總統一職成為虛位元首。民國元年二月清帝退位，國父即向參議院辭職，並由該院選袁世凱為第二任臨時大總統。在國父主政期間，參議院即根據「臨時約法」組織「憲法起草委員會」，起草憲法。惟因袁世凱急於作正式大總統，強迫參議院先制定總統選舉法。民國元年十月袁世凱威迫國會，經三次投票當選為正式大總統。就職後立即向國會提出「增修約法案」，改內閣制為總統制。這時國會制憲已進入三讀，因此議員們認為正式憲法即將完成，臨時約法即將廢止，沒有增修臨時約法的必要，乃置之不議。袁即下令解散國民黨，並將國民黨議員資格剝奪。民國三年元月又解散國會。國會解散後，袁頒布了「約法會議組織條例」。約法會議的決議經總統同意，得公布成為正式法律。民國三年三月，袁向約法會議提出增修約法案，主要是改總統制，大大增加總統權力。當經御用的約法會議通過，於是一部對袁量身定做的新約法│中華民國約法就公布了。另外在民國三年十二月廿九日通過的修正大總統選舉法，更規定大總統任期十年，得連任，並可推薦有被選舉資格者三人。依此選舉法，袁不特享有終身職，且可死後傳子，民主精神已蕩然無存。

袁對待政敵有兩項法寶，一是收買，或給予金錢，或授予高官厚爵。二是暗殺，如果政敵不被收買，則暗殺之，以除後患。民國二年宋教仁以國民黨代理黨魁身分成為國會中多數黨領袖。袁欲收買之，宋不為所動，致在上海火車站被暗殺。至於袁以後僭行稱帝，及我雲南護國軍興兵討袁之經過，在歷年各期雲南文獻中多有報導，總之袁是想要顛覆中華民國而未成功，成為罵名千載，中華民國的罪人。

現今我政府遷台已逾五十載，五十年來推行民生主義，加強經濟建設，國民所得提高，社會繁榮，人民安樂，不幸十六年來，主政者挑動族群意識，黨派鬥爭，致使社會動亂，經濟衰退，國際競爭力大幅降低。李前總統任內多次修憲，修得總統權大而無責，還認為不能再修，必須制新憲。現陳總統也說任內將終結「中國憲法」，二○○六年公投第一部新憲法，二○○八年「台灣新憲法」要正式實施，這實使我們憂心，目前的中華民國憲法，又將遭受到被毀損的命運，而中華民國法統的存亡，也將立遭挑戰，將來是否引起海峽兩岸甚或國際間的戰爭，都在未知數，萬一擦槍走火，台灣即會面臨浩劫。

值此新年新歲即將到臨，除盼吾等鄉親認清今日處境，緬懷先烈先賢當年誓師討袁護憲保國精神，應隨時警惕、激勵外，謹向各位鄉親長輩拜個早年，祝新年快樂，身體健康，生活美滿如意！

（本文收錄於《雲南文獻》第34期，民國93年12月25日）