透視中共「毒品戰略」下的「金三角」

作者／朱心一

一、前言

中共早在叛亂初期，為籌措經費以助長其武裝擴張，曾於民國十六年「五大」以後，策訂所謂「毒品戰略」以遂行「黑化白區」之陰謀。自江西井崗山崛起及至竄踞陝北期間，並公佈「鴉片煙土徵收管理辦法」，公開發行「鴉片產銷化」，公然擴大對鴉片的種植煉製及販運等罪行。

竊國後，中共為大力支援「革命輸出」，爰加強「毒品戰略」的部署，除由偽「公安部」統一策劃推展外，其營運地區指向大陸西南各省。據我內政部長吳伯雄於今年（七四）六月一日指出：至去年（七三）底，中共已將大陸西南地區二六○餘個縣及自治州，所設各種罌粟農場種植的種苗加工改良完畢。另悉在雲南省境設置煉製「海洛英」的工廠，經發現的已有十七個之多；年產量約達一百公噸以上，可獲暴利五○億餘美元。

近二十年來，在滇緬泰寮邊緣交接的山區，突出了一個所謂「金三角」的新名稱，筆者查遍中外地圖俱無此一地名，緣此名乃為以「屬物」之義應運而生。由於此一地區各主權國家對之皆鞭長莫及，政令難達，致向為國際走私營運之一角；今則為中共以「黑毒」助長「紅禍」，以「民族自治」遂行「世界革命」的戰略伏地。

就中共在所謂金三角（滇、緬、泰、寮邊區）營運毒品的實地調查紀要，筆者應邀曾於民國五十年十月十九日，假警備總部向美國財政部前副部長傳魯士等（率美海岸緝察人員及記者等廿餘人）作過一次簡報；傅氏等聽畢曾面邀筆者準備赴美國國務院作證，嗣因故受阻。迨至民國六十七年三月廿四日及同年十月廿八日，筆者又應我司調局之邀，分與美國肅毒局亞太地區總辦事處（設於泰京曼谷），派駐臺灣之特派員施德明及辛凱來兩君晤談，就有關肅毒事宜坦率交換意見；彼等亦懇邀筆者參與肅毒工作，情切意誠，嗣亦因放作罷。

茲將前向美方人員所作簡報，及近年蒐集之有關資料整理一併報導於後。

二、毒源探索

民國十九年初，滇省全面奉行中樞禁令，唯邊區縣局（設治）部份不肯官紳土劣，相互勾結，陽奉陰違，並肆意鼓動民眾武裝播種或走私販運；是為當時地方各級政府推行政令之重大缺失，亦即中樞暨省政當局至感困擾而亟待革除之多年弊害。

卅六年間土共頭目朱家壁、余衛民（原名徐霖生）何現龍、黃平等，分踞滇東及滇西南邊區反叛猖亂；該等為開拓財源與兵源，亟圖擴大武裝叛亂，遂乃勾結各該地區貪官暨土豪劣紳，以「抗剷」、「抗禁」及「護苗」、「護運」等為號召，公開播種並販運毒品。據昆明「民意日報」升八年九月四日報導；是年春夏之間，在土共擴大叛亂及武裝庇護下，全省產銷之煙土增達一百二十餘萬千公斤。（註：現任滇省偽政協會主席朱家璧，年前會囑其現定居於泰緬邊區之家屬，向前合夥經營煙毒之商人討索舊債擬此可資佐證。

三、匪偽律行「毒化政策」

三十九年初偽「雲南省人民政府」成立後，四月一日前匪首陳賡曾頒佈「禁煙」命令。惟見於厚利訂企，並為緩和邊境各地紳民藉反抗「禁煙」而恐引發「反共」風暴，是以採行「明禁暗縱」，致形成省垣認真，邊地不管之兩面政策。嗣於四十一年九月偽省「人代會」組成召開第一屆一次大會時，經通過所謂「民族自治」法案，並區劃各少數民族地區為「西雙（十二）版納」等七個「自治州」。對廿餘年尚未解決之「禁煙」重大問題，竟宣稱以所謂「民族自決」方式協商處理，藉以顯示對邊疆少數民族之懷柔寬大。實則為遂行其愚民毒化之手段，以達爭取外匯，既可對內施展「統戰」，又可對外支援「革命輸出」之目的；自此滇省各「民族自治州」所轄山區，盡是罌花遍野，公開從事國際走私販毒之「黑色勢力」。

四十七年秋大陸實施「人民公社」後，滇省各「自治州」山地均割為「特區」，旋組成「生產建設兵團」戍守（滇省計轄四個師），實施集體播種罌粟，並派專家分區作技術性指導。於收成後即就地煉製為煙餅、嗎啡、白麵、海洛英等，嗣復集中運銷國外；並以「金三角」為主要集散地，公開販營以換取汽油、輪胎、汽車零件等物資；藉作秘密支援對海外各地從事「顛覆」「滲透」或武裝叛亂等之活動費用。

據四十八年初由南嶠逃抵緬北輾轉來臺（現住屏東里港吉洋農場光武新村五二號）之義民蘇有財君告稱：中共在邊境特區實施集體種煙，規定以煙餅二公兩二錢抵納田賦六公斤；其人民所收成之煙汁，應一律繳交各地所設之偽「人民貿易公司特產部」，絕對不得私人買賣，違者概以「嚴重破壞國家法令」罪論處。

民國七十一年九月，我會重返泰北觀光，據悉「緬共東北軍區」所轄武裝部隊萬餘人（又稱佤共），全部崛踞於今之「金三角」地區，所需械彈及部份裝具由中共支援，其經費及主副食、被服等則由該軍自行籌補，全賴種植和販運鴉片盈益維持。該地區（含緬北佧佤山及景棟、果敢等）年產煙土約二十萬公斤，傳近年已增產倍餘達四十五萬公斤；除半數須繳交中共作邊防支用外，其餘半數則為自營，經專家設廠煉製成「海洛英」。除少數份通過薩爾溫江及湄公河上游，分向泰、緬、寮等地區銷售外，其多數則回運滇境嗣空運外銷。

據「青年戰士報」七十三年四月廿九日刊載敵後訊息：「近年共匪為加強毒化世界陰謀，特在大陸西南之滇、川、康、黔、桂等省擴大種植鴉片，並分發工廠製成「海洛英」，大量向外傾銷，年可獲暴利五十億美元以上。

另據「哥倫比亞共和報」七十四年八月九日報導，美國眾議院「反毒委員會」兩年前會透露：「中共大陸和菲律賓，已成為當前世界毒品的走私中心」，此一資料近由美政府首度正式發表。

四、匪酋供認

一九五八年周恩來在「武漢特別會議」時宣稱：過去及至抗日期間，我們部會藉助「鴉片」籌措了部份經費，解決了不少的困難；今後仍要用「鴉片」為「無產階級革命」立大功。一九六五年周酋在訪問「阿聯」時又說：毒品是我們對外戰略的一個環節。我們在越南戰場上，已利用了最有效的武器│「鴉片」來對付美軍，其對戰力的影響實非砲彈可以相比。

毛澤東也曾說過：「鴉片」應視為一種犀利的武器，這原來是「帝國主義」用來對付我們的東西。現在要回敬給他們嚐嚐，這就叫「以其人之道還治其人」，此種作戰可以叫做「土法化學戰」。

五、肅毒之見（原則性）

有關「肅毒」問題，近二十年來美國行政當局及國會議員對之異常重視，會透過「聯大」施以諸般作為；據悉僅對泰緬地區每年之耗費即達三千餘萬美元。然績效不彰，亟待改進，並應切實加強。

筆者前經迭向美方訪員建議；①在目標上，必須標本兼治，追根絕源②在施為上，允宜分區（共黨控制與自由地區）分期策訂工作計劃實施；並以宣導、輔導及強制，嚴緝併行。③對毒梟主犯（中共及緬共等）應嚴，對從犯（商販馬鴛及當地部落或個人）要寬；尤須作有計劃的輔導生產和適切轉業，使之自動省悟，樂從配合。

執行單位或個人尤須自我省察，切實檢討改進，並厲行獎懲；嚴禁監守自盜或勾誘串聯，貪功圖利。

六、結語

滇、緬、寮、泰邊區，猶似未開化之原始地帶，由於人煙稀少，向為毒梟匪徒走私橫行之勢力範圍；此一地區，經由中共竊踞經營歷三十餘年，其重要性不遜於當年之巢穴│延安。於今中共踞此地區，不僅可開拓其無盡之財源以毒化自由世界，藉可作對東南亞各地滲透顛覆或支援從事武裝叛亂，以遂行「革命輸出」之前進基地，也可說此一地區是共匪以「黑毒」助長「紅禍」向外擴展之溫床。

復查中共及緬共等在滇緬泰寮邊區種販毒物，以沿中緬未定界為基地，其對南段（由滾弄經邦桑至南疊河與湄公河之滙合點）之運用較重於北段（由南坎至葡萄）；徵諸一九六○年之中（共）緬界務談判結果，中共對北段慨然讓步，惟對南段則堅持原議，據此當可窺探其遂行「世界革命」之戰略指向。近三十年來世人只知滇緬邊區有「反共游擊部隊」，而媚共的緬甸爰藉外力壓迫其一撤再撤；但不知亦從不察究該地區久為中共踞據以毒化自由世界，並作為進侵東南亞之大本營，誠屬當代反共陣營之最大缺失與憾事！

近據報導：美國國務卿舒茲，於七十三年七月前往雅加達參加「東協」年會過港時曾發表談話指稱：「毒品、恐怖主義和共產主義有密切的關連」。但願這是「老美」明察禍源，匡正肅毒政策缺失的先聲！

中華民國七十四年十一月十一日完稿

【本文收錄於《雲南文獻》第十五期；民國74年12月25日出版】